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隆冬一月，西藏林芝气温蓦地降低，室外冷气非分特别逼人。天黑，在林芝市巴宜區工布風俗街旁，望着16年惨淡經营的黎博扶植有限公司大楼，這位在本地名声煊赫的知名企業家唐國忠心中五味杂陈，他已身心怠倦，备受煎熬。
是年，因黎博扶植有限公司轉接承包两家上市國有企業的國網农網工程施工項目引發的扶植施工合同胶葛，虽然西藏林芝市法院和钦州、南京两家仲裁機構等政法部分参與案件，但黎博扶植有限公司根基账户仍被冻结并已深陷债務危機。
伤害的互助：轉接承包工程項目招来“天祸”
“我懊悔啊，若是重来一次，我不再會選擇轉接承包工程項目標互助方法！”黎博扶植有限公司总司理唐國忠先容，他来自四川廣安，於1989年入藏，２００６年投資建立黎博扶植有限公司，公司每一年给國度上交税费达1000余万元。但是，令他千万没想到的是，两場究竟認定不清、證据不明的仲裁案從天而降，仲裁機構判决黎博扶植有限公司返還工程款2286余万元，而這两起仲裁都源自黎博扶植有限公司轉接承包國網农網（光伏）工程施工項目。今朝，黎博扶植有限公司投資达2.2亿元的工程項目已面對停摆，其公司房產被迫典質，現有的1000余名工人及家庭面對糊口逆境。“這两起仲裁已造成黎博扶植有限公司發生2700余万元的巨額债務，我只但愿政法有關部分可以或许给我一個公允公道的判决成果！”唐國忠冲動地说。
黎博扶植有限公司注册資金1亿元人民币，在天下具有8家子（分）公司。该公司在中外修建、電力施工等方面具备杰出的天資，公司名声享誉极高，今朝已承接中外電力、修建等各種施工項目100余個。黎博扶植有限公司重要谋劃：衡宇修建工程施工总承包；市政公用工程施工总承包；電力施工总承包；等等。
南京仲裁：判决黎博扶植有限公司返還超付款1412余万元
据领會，國電南京主動化股分有限公司於2013年中標中廣核西藏（桑日）二期并網光伏發電 20MWP項目工程，该項目工程中標價為3000余万元。中標後，國電南京主動化股分有限公司抽取700万元工程款，并以2300余万元将工程項目总体轉去黑頭洗面乳，包给黎博扶植有限公司現實施工职員李玉兰。
李玉兰的丈夫為時任西藏自治區發改委能源局能源處副處长的向建华，向建华那時羁系廣核西藏（桑日）二期并網光伏發電 20MWP項目工程，其老婆李玉兰遂以黎博扶植有限公司名义加入该項目投標，後未中標，终极该工程由國電南京主動化股分有限公司中標。得悉李玉兰與向建华的伉俪瓜葛後，國電南京主動化股分有限公司賣力人张國彪便将工程項目总体轉包给李玉兰。可是，在该工程項目施工進程中，國電南京主動化股分有限公司未按施工圖纸請求施工，导致李玉兰在施工項目中造成大量工程量產生變動。
2013年11月，國電南京主動化股分有限公司與黎博扶植有限公司因變動後工程量计價發生胶葛。截至2013年11月尾，國電南京主動化股分有限公司共向黎博扶植有限公司账户轉款1460万元。2016年，國電南京主動化股分有限公司向南京仲裁委提起仲裁，用時长达4年零5個月，直到2021年2月26日，南京仲裁委剛剛作出判决：“黎博扶植有限公司返還國電南京主動化股分有限公司超付款1412余万元。”
唐國忠说，2014年11月，國電南京主動化股分有限公司在授权拜托书中利用了與本案無關的公司，即南京國電南改過能源工程技能有限公司，成心混同付出责任人。南京仲裁委在案件审理中未能细心檢察该授权拜托书印鉴，并以该拜托书為由判决黎博扶植有限公司承當响應返還金錢责任。同時國電自發熱貼,南京主動化股分有限公司充公施工班组的原始施工凭證，造成大量增量工程造價等未被计较在內，國電南京主動化股分有限公司未向司法判定機構供给结算根据和《集會記要》內容，直接致使工程造價判定成果存在紧张偏差。
唐國忠暗示，按照《劳動争议仲裁法》第四十三條“ 仲裁庭判决劳動争议案件，理當自劳動争议仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內竣事。”但是，自2016年起，南京仲裁委持久不审不裁，仲裁時限长达4年零5個月。按照現行修建施工行業老例和國企审批付款流程，國電南京主動化股分有限公司所称的“超付”有悖社會常理，客觀上讲是不存在所谓的“超付”環境的。究竟上，2014年11月由區、市（地）县相干部分告竣的《集會記要》就已表白，该工程項目最後的结算款應由國電南京主動化股分有限公司付出，但在颠末长达4年零5個月的判定以後，南京仲裁委在究竟認定上未予采用《集會記要》相干事項，较着存在瑕疵。
中國證券监视辦理委員會江苏羁系局在回答函中暗示，關於國電南京主動化股分有限公司工程违法轉包和發票违規利用事項不属於其羁系职责范畴，建议黎博扶植有限公司向有权構造举行反應。
钦州仲裁：判决黎博扶植有限公司返還超付款874余万
2017年，特變電工股分有限公司以6400万元中標國網西藏（那曲、日喀则）农網路线新建（革新）工程施工項目。该公司中標後未經業主单元赞成，将该項目轉包给其子公司特變電工國際工程有限公司，随後特變電工國際工程有限公司又以4740万元的代價将该項目不法轉包给黎博扶植有限公司。
唐國忠称，黎博扶植有限公司與特變電工國際工程有限公司签定的施工合同明白商定“項目工程款以公對公的轉账方法轉入公司账户或非小我账户”，但特變電工國際工程有限公司违背合同相干條目，請求黎博扶植有限公司開具增值税專用發票4420余万元，但是其現實轉入黎博扶植有限公司账户的工程款仅771余万元，其余3969余万元的工程款去處不明，直到如今该工程項目依然未作结算。同時，特變電工國際工程有限公司還存在捏造民工工資领條情景，已将15余万元工程款付出给了與本項目無關的工程項目或公司账户上。
据领會，特變電工國際工程有限公司還隐瞒一块兒职員伤亡的平安變乱。2017年9月8日，在日喀则白朗县举行路线施工時，施工职員赵某伟违規功课被就地電击身亡。唐國忠称，變乱產生後，特變電工國際工程有限公司成心阻拦施工职員向黎博扶植有限公司報告請示，請求現實施工职員李國华垫付95万元补偿金。直到两邊產生仲裁成果後，黎博扶植有限公司才通晓昔時產生的這起施工平安變乱，且查明特變電工國際工降尿酸保健食品,程有限公司在昔時不但未予付濕氣重吃什麼,出這次平安變乱的补偿金，并且還阻碍垫付168娛樂城,职員向保险公司申請赔付。
唐國忠愤恚地说，原本特變電工國際工程有限公司未按合同商定付出黎博扶植有限公司金錢3969余万元，可是钦州仲裁委却判决黎博扶植有限公司返還超付工程款874余万元。
中國證券监视辦理委員會新疆羁系局在回答函中暗示，經核實，特變電工股分有限公司在相干西藏項目中将承接的修建工程交由子公司國際工程公司施工，國際工程公司又分包给没有施工天資挂靠黎博公司的小我，将工程款轉至員工小我銀行卡再對外付出，反應出特變電工股分有限公司在工程項目辦理、財政辦理方面存在不規范情景。
状師说法：南京、钦州仲裁委裁定究竟認定不清、判决毛病
四川谦信状師事件所状師倪军暗示，本案中，特變電工股分有限公司不但是第三人，并且仍是需要的配合诉讼人。钦州仲裁委没有追加特變電工股分有限公司為第三人，没法查清联系關系究竟，步伐紧张毛病。同時，黎博扶植有限公司與特變電工國際工程有限公司之間签定的施工合同是無效合同。由於特變電工國際工程有限公司不是中標公司，其将工程轉包给黎博扶植有限公司的举動，属於無权處罚举動，且過後也没有获得特變電工股分有限公司的承認。按照《合同法》第五十一條之劃定，该举動是無效举動，是以其與黎博扶植有限公司签定的合同因没有處罚权限而無效。别的，钦州仲裁委以特變電工國際工程有限公司片面建造的结算資料作為工程量及总價款的認定根据，這既不合适特變電工國際工程有限公司與黎博扶植有限公司两邊在合同中的明白商定，也不合适相干的法令劃定和本案客觀究竟。钦州仲裁将特變電工國際工程有限公司付出给李國华的金錢直接認定為付出给黎博扶植有限公司的金錢究竟認定不清，法令瓜葛混乱不胜。
针對國電南京主動化股分有限公司與黎博扶植有限公司的項目施工合同胶葛一案，倪军認為：黎博扶植有限公司與國電南京主動化股分有限公司在2013年9月签定的《項目工程分包合同》中既商定了南京仲裁，又商定了北京仲裁，是以该仲裁商定不明白，應视為無效商定。同時，2016年9月，國電公司供给两邊於2014年3月4日签定的《仲裁协定》一份，并以此為統领根据向南京仲裁委申請仲裁，可是尔後黎博公司經查對，协定中的印章不是黎博公司印章，是電動搓背刷，以该《仲裁协定》不具有法令效劳。以是，本案因為當事人在合同中没有訂立仲裁條目或過後没有告竣书面仲裁协定的，南京仲裁委受理该案没有法令根据。别的，南京仲裁委仲裁的步伐违背法定步伐；判决的事項不属於仲裁协定的范畴，仲裁委無权举行仲裁；未查明相干究竟即判决是毛病的。
今朝，唐國忠已将國電南京主動化股分有限公司和特變電工股分有限公司涉嫌的违法违規举動向相干部分實名举報。他信赖，公理毫不會迟到和缺席，國度法令必定會還他一個合理。 |
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發表於 2024-4-27 17:20:20
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